各市（地）、县（市、区）党委、政府：

按照党中央、国务院2016年减贫任务要求，为坚决完成省委、省政府2016年全省整体脱贫350个贫困村，减少农村贫困人口40万人的任务目标，根据全省脱贫攻坚总体进度安排，现将2016年减贫任务下达给你们，并提出如下要求。

一、切实履行减贫主体责任。各市（地）、县（市、区）党委、政府，要坚决贯彻执行省委、省政府关于脱贫攻坚的决策部署，切实按照全省年度减贫总体进度安排，精准把脉扶贫形势，绘制本地脱贫攻坚路线图，落实“精准扶贫、精准脱贫”各项举措。既要科学谋划未来几年减贫的“长计划”，也要拟定完成年度减贫任务的“短安排”。要发挥政治和制度优势，党政一把手做为减贫第一责任人，要坚决履行职责，充分发挥主体作用，要层层落实年度减贫主体责任。各市地、县（市、区）党委、政府要坚决履行签订的减贫责任状作出的减贫承诺。层层下达减贫任务，把减贫任务落实到户到人，并于年末向省委、省政府兑现减贫承诺。

二、强化减贫针对性举措。要大力实施“精准扶贫、精准脱贫”方略，坚持因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策的分类施策原则，结合本地实际和贫困农民意愿，优化扶贫路径，做好“几个一批”加减法。要加大扶贫资源整合力度，充分发挥财政扶贫资金的导向和杠杆作用，统筹部门资源，广泛动员社会帮扶力量，着力发挥驻村帮扶，撬动信贷资金、社会资本等用于扶贫开发，集中力量确保“靶向瞄准”、“定向突破”。

三、强化减贫任务完成情况的考核与约束。对各地年度扶贫开发工作考核和扶贫资金绩效考核，以及落实扶贫开发工作重点县约束机制中，都将重点考核、核查减贫任务完成情况，并依考核结果兑现奖惩，还将逐一核查各地签订的减贫责任状兑现情况，对于减贫措施不力，完不成年度减贫任务的县，将依规严厉问责，并启动对该县主要领导的约谈机制。

附件：2016年全省减贫任务和整村推进贫困村分解表

黑龙江省人民政府扶贫开发领导小组

2016年1月15日